{"id":7245,"date":"2021-08-30T19:24:36","date_gmt":"2021-08-30T23:24:36","guid":{"rendered":"https:\/\/construye2025.cl\/?p=7245"},"modified":"2021-08-30T19:24:36","modified_gmt":"2021-08-30T23:24:36","slug":"avances-y-desafios-de-la-hoja-de-ruta-rcd-y-economia-circular-en-construccion-2035-a-un-ano-de-su-implementacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/albatrospa.cl\/index.php\/2021\/08\/30\/avances-y-desafios-de-la-hoja-de-ruta-rcd-y-economia-circular-en-construccion-2035-a-un-ano-de-su-implementacion\/","title":{"rendered":"Avances y desaf\u00edos de la Hoja de Ruta RCD y Econom\u00eda Circular en Construcci\u00f3n 2035, a un a\u00f1o de su implementaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

Los integrantes del Comit\u00e9 Consultivo P\u00fablico: MMA, MOP, Minvu, Corfo y Construye2025, se han preocupado especialmente de avanzar colaborativamente, para lograr las metas trazadas que buscan convertir a la construcci\u00f3n en una econom\u00eda circular.\u00a0<\/i><\/b><\/span><\/p>\n

Tanto en el mundo p\u00fablico como en el mundo privado, la Hoja de Ruta RCD <\/span>y Econom\u00eda Circular en Construcci\u00f3n 2035 <\/span>ha sido bien acogida. Cuando los servicios p\u00fablicos demandaban una gu\u00eda para mejorar la sustentabilidad de las obras y adoptar rutas hacia la circularidad, el sector privado respondi\u00f3 con la elaboraci\u00f3n de una <\/span>Estrategia de Construcci\u00f3n Circular 2025<\/span>, a corto plazo que traz\u00f3 los ejes y acciones de la Hoja de Ruta.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cNuestra ministra ha mostrado gran entusiasmo con el desaf\u00edo de la circularidad para el sector construcci\u00f3n y derivado de ello ha sostenido un activo apoyo al desarrollo de las gestiones y avances, <\/span>a trav\u00e9s<\/span> de la participaci\u00f3n en todas las actividades a las que le hemos convocado, junto con un respaldo a las acciones intersectoriales\u201d, comenta Rub\u00e9n Gonz\u00e1lez, encargado de RCD en la Oficina de Econom\u00eda Circular del Ministerio de Medio Ambiente.<\/span><\/p>\n

En este \u00e1mbito, los temas referidos al avance en la circularidad para el sector construcci\u00f3n como acciones en la Hoja de Ruta Nacional para un Chile Sin Basura al 2040, acci\u00f3n que permite reforzar desde el instrumento rector de mayor escala en la materia las definiciones de la Hoja de Ruta RCD y Econom\u00eda Circular en Construcci\u00f3n 2035.<\/span><\/p>\n

\u201cAdem\u00e1s de la agenda multisectorial en la que se trabaja colaborativamente con otros ministerios desde el nivel central, ya sea en el marco del convenio interministerial de construcci\u00f3n sustentable, como en mesas bilaterales o multilaterales con servicios como <\/span>MDSF,<\/span> Minvu, MOP, Minsal, Subdere; a nivel regional se participa activamente en los Consejos Regionales de Construcci\u00f3n Sostenible, los Corecs, en las que se ha priorizado materias de econom\u00eda circular y RCD, en la mayor\u00eda de las regiones del pa\u00eds\u201d, a\u00f1ade Gonz\u00e1lez.<\/span><\/p>\n

\u00a0Adem\u00e1s, el especialista del Ministerio del Medio Ambiente, hace hincapi\u00e9 en que las Secretar\u00edas de Residuos (SER) se han preocupado de posicionar la tem\u00e1tica y de promover instancias de planificaci\u00f3n regional, esto es la bajada de las gu\u00edas de la hoja de ruta, as\u00ed como de los lineamientos de nuevas \u00e1reas metropolitanas. \u201cAsimismo, se ha prestado apoyo para circularizar proyectos emblem\u00e1ticos en algunas regiones como el proyecto de master plan para el Morro de Arica\u201d, indica.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/b><\/span><\/p>\n

Trabajo colaborativo<\/b><\/span><\/p>\n

En materia de articulaci\u00f3n gremial del sector privado, el Ministerio del Medio Ambiente participa activamente del APL actualmente en el desarrollo en la Regi\u00f3n de Valpara\u00edso para una econom\u00eda circular en construcci\u00f3n. \u201cSe ha impulsado la articulaci\u00f3n con municipios, y convocado al sector privado, y mundo acad\u00e9mico a sumarse a los desaf\u00edos de la hoja de ruta\u201d, comenta el encargado de RCD en la Oficina de Econom\u00eda Circular.<\/span><\/p>\n

Igualmente, destaca la iniciativa de formar una alianza para crear una academia e industria circular. Para ello, se formalizar\u00e1n convenios de cooperaci\u00f3n con Sofofa y con distintas universidades e institutos t\u00e9cnicos, para impulsar una agenda com\u00fan tanto con la industria como con las unidades de investigaci\u00f3n y desarrollo en el mundo acad\u00e9mico.<\/span><\/p>\n

Desde el punto de vista normativo, el MMA ha participado activamente en la elaboraci\u00f3n de la NCh3562 \u201cGesti\u00f3n de residuos \u2014 Residuos de construcci\u00f3n y demolici\u00f3n (RCD) – Clasificaci\u00f3n y directrices para el plan de gesti\u00f3n\u201d y ha encargado al INN el desarrollo de una nueva norma t\u00e9cnica en el \u00e1mbito de las demoliciones, que por primera vez incorpora lineamientos para procesos de deconstrucci\u00f3n y un manejo ambientalmente racional de residuos en demoliciones.\u00a0<\/span><\/p>\n

Asimismo, en el aspecto regulatorio la Oficina de Econom\u00eda Circular ha propuesto en las instancias ministeriales la elaboraci\u00f3n de ajustes al DS40, que esclarecen y facilitan la tramitaci\u00f3n de proyectos de valorizaci\u00f3n de RCD en el SEIA; ha participado en la elaboraci\u00f3n del <\/span>Reglamento sanitario para el manejo de los residuos de la construcci\u00f3n y demolici\u00f3n – RCD<\/span>,<\/span> en conjunto con los dem\u00e1s ministerios del consejo consultivo, y Construye2025,<\/span> que recientemente fue sometido a consulta p\u00fablica, y ha avanzado en la definici\u00f3n y articulaci\u00f3n con Minsal, para definir una reglamentaci\u00f3n <\/span>con foco en<\/span> econom\u00eda circular, que complementar\u00e1, desde el punto de vista ambiental y sanitario, a la reglamentaci\u00f3n existente y en curso.<\/span><\/p>\n

En materia de fortalecimiento del capital humano para la valorizaci\u00f3n de RCD, el ministerio <\/span>se encuentra levantado financiamiento privado, en alianza con Construye2025,<\/span> para el desarrollo de un proyecto de certificaci\u00f3n de competencias laborales para los actores en la cadena de valorizaci\u00f3n de RCD, el que ser\u00e1 prontamente comunicado toda vez que se postule, as\u00ed mismo se encuentra activamente buscando financiamiento en el sector retail para abordar el desarrollo de competencias laborales en materia de econom\u00eda circular en el sector relacionado al dise\u00f1o industrial y de BTL.<\/span><\/p>\n

Plan de gesti\u00f3n<\/b><\/span><\/p>\n

Por su parte, para el Ministerio de Obras P\u00fablicas, el primer gran avance para este fue la elaboraci\u00f3n de un Plan de Gesti\u00f3n de RCD homologado para todas las obras MOP, el cual se instruy\u00f3 en diciembre de 2020 para implementar paulatinamente en nuevas obras MOP a partir de enero 2021. \u201cEste plan de gesti\u00f3n, adem\u00e1s de ser una herramienta para conocer de manera sistematizada los residuos que generan nuestras obras, nos permitir\u00e1 en el corto plazo conocer datos respecto de los residuos generados por cada tipo de obras ejecutadas por este ministerio, conociendo la trazabilidad y destino final de estos\u201d, se\u00f1ala el director general de Obras P\u00fablicas, Carlos Guzm\u00e1n.<\/span><\/p>\n

Lo anterior, seg\u00fan la autoridad del MOP, ser\u00e1 informaci\u00f3n relevante para futuras metas de reducci\u00f3n, reutilizaci\u00f3n e incluso de generaci\u00f3n de nuevos mercados de productos derivados de los residuos generados.<\/span><\/p>\n

La mirada al futuro<\/b><\/span><\/p>\n

Uno de los desaf\u00edos es el desarrollo de un plan de acci\u00f3n ministerial en materia de econom\u00eda circular y sustentabilidad en construcci\u00f3n, que vaya m\u00e1s all\u00e1 de la Oficina de Econom\u00eda Circular y que permita definir una agenda propia. Esto implica impulsar una agenda regulatoria y legislativa para incorporar la econom\u00eda circular en el quehacer cotidiano de la construcci\u00f3n p\u00fablica y privada desde una arista centrada en el control del riesgo ambiental de los residuos, la reducci\u00f3n de estos, las garant\u00edas de ecodise\u00f1o, durabilidad y reciclabilidad de componentes y partes constructivas, y de maximizar los beneficios ambientales de los proyectos.<\/span><\/p>\n

Otro de los desaf\u00edos, en lo relativo a la implementaci\u00f3n de medidas, constituye el desarrollo de una infraestructura para la calidad en torno a la econom\u00eda circular del sector construcci\u00f3n; lo que implica nuevos desarrollos de normas t\u00e9cnicas, sobre todo, en lo referido a la definici\u00f3n de est\u00e1ndares para distintas aplicaciones de material valorizado, respecto la composici\u00f3n de materiales para facilitar la valorizaci\u00f3n, para el desarrollo de partes, piezas y componentes constructivos reutilizables, reversibles, durables (entre otras caracter\u00edsticas); pero tambi\u00e9n la elaboraci\u00f3n de sistemas de auditor\u00eda, acreditaci\u00f3n, certificaci\u00f3n de productos, servicios, procesos y personas, sistemas de inspecci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de conformidad, la implementaci\u00f3n de capacidades de ensayo, laboratorios, y sistemas de muestreo. Con este objetivo, el MMA est\u00e1 evaluando el desarrollo de un convenio con INN, para abordar estas materias.<\/span><\/p>\n

Complementariamente y dado el desaf\u00edo financiero y de recursos humanos que significa avanzar en todas estas materias, se trabaja actualmente en la elaboraci\u00f3n de un proyecto para conseguir financiamiento de organizaciones multilaterales, sobre el que podremos contar m\u00e1s adelante.\u00a0<\/span><\/p>\n

Para Paola Valencia, secretaria ejecutiva de Sustentabilidad y Cambio Clim\u00e1tico del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), los avances desde su cartera han sido de preparaci\u00f3n y, teniendo como horizonte el pr\u00f3ximo a\u00f1o, lo sintetiza as\u00ed.<\/span><\/p>\n

    \n
  1. Se solicitar\u00e1 para todas las obras del Minvu contar con un Plan de Gesti\u00f3n de Residuos.<\/span>
    \n<\/span><\/li>\n
  2. Se solicitar\u00e1 a todas las obras del Minvu realizar las declaraciones de residuos y otros contaminantes en la plataforma de MMA denominada RETC.<\/span>
    \n<\/span><\/li>\n
  3. Adem\u00e1s, el a\u00f1o 2022, se comenzar\u00e1 a trabajar en la promoci\u00f3n de etiquetado ambiental de productos de construcci\u00f3n.<\/span>
    \n<\/span><\/li>\n
  4. Se espera avanzar en circulares o modificaciones regulatorias para promover la creaci\u00f3n de centros de valorizaci\u00f3n.<\/span>
    \n<\/span><\/li>\n
  5. Se continuar\u00e1 trabajando en forma coordinada con el <\/b>Comit\u00e9 Consultivo P\u00fablico para avanzar en forma conjunta en estos temas.<\/span>
    \n<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    En tanto, el director general de Obras P\u00fablicas, Carlos Guzm\u00e1n, plantea el desaf\u00edo de crear incentivos en las licitaciones de obras, para que los contratistas cuenten con criterios sustentables como, por ejemplo, reutilizaci\u00f3n de material, c\u00e1lculo de huella de carbono, compromisos con la comunidad, certificaciones, etc. Esto lo resume en los siguientes compromisos futuros: avanzar en la eliminaci\u00f3n de barreras en la regulaci\u00f3n y normativas que impidan la valorizaci\u00f3n, reciclaje de residuos, RCD, y la producci\u00f3n de materias primas secundarias para productos de la construcci\u00f3n; incentivar compras p\u00fablicas y licitaciones de proyectos de infraestructura y edificaci\u00f3n, que traicionen el desarrollo de la econom\u00eda circular en construcci\u00f3n; promover las ventajas y oportunidades de una prevenci\u00f3n y gesti\u00f3n sustentable de los RCD en obra y, en consecuencia, las mejoras en productividad, seguridad.\u00a0<\/span><\/p>\n

    Adem\u00e1s, Guzm\u00e1n, hace hincapi\u00e9 en otros dos retos: participar activamente en procesos que generen herramientas, pol\u00edticas p\u00fablicas, iniciativas y acciones que fomenten mercados circulares en construcci\u00f3n, que incluyan criterios de econom\u00eda circular en la evaluaci\u00f3n de la inversi\u00f3n p\u00fablica y permitan contar con informaci\u00f3n para mercados circulares; y, finalmente, coordinar entre los distintos servicios, el uso de material RCD.<\/span><\/p>\n

    \u00abA partir del liderazgo y visi\u00f3n del programa Construye 2025, como pa\u00eds estamos siendo pioneros en materia de econom\u00eda circular en el sector construcci\u00f3n a nivel latinoamericano. La hoja de ruta recientemente lanzada promueve a cambiar el paradigma de los residuos de la construcci\u00f3n y demolici\u00f3n (RCD) hacia la sustentabilidad\u201d, complementa Elizabeth <\/span>Zapata<\/span>, directora de Desarrollo Tecnol\u00f3gico de Corfo.<\/span><\/p>\n

    La ejecutiva tambi\u00e9n comenta que a trav\u00e9s de la convocatoria \u201cReto de Innovaci\u00f3n: Econom\u00eda circular en el sector construcci\u00f3n\u201d buscan conectar a la industria de la construcci\u00f3n con el ecosistema de emprendimiento, innovaci\u00f3n y desarrollo tecnol\u00f3gico, para que este pueda aportar en la generaci\u00f3n de soluciones tecnol\u00f3gicas innovadoras que disminuyan la p\u00e9rdida de recursos y las externalidades negativas, en \u00e1mbitos tales como nuevos materiales, uso eficiente de recursos o gesti\u00f3n de residuos. \u201cEsperamos que los proyectos ganadores representen un impulso relevante para promover la circularidad en el sector, acorde a las brechas y desaf\u00edos plasmados en la hoja de ruta\u00bb, sostiene.<\/span><\/p>\n

    En tanto, ha sido \u201cfundamental el rol de articulador y coordinador que tiene el programa para avanzar y lograr las metas propuestas en la ambiciosa hoja de ruta\u201d, destaca la coordinadora de Sustentabilidad Alejandra Tapia. En las tem\u00e1ticas lideradas por Construye2025, destaca el proyecto \u201cPortafolio de Modelos de Negocio en Econom\u00eda Circular en Construcci\u00f3n\u201d, cuyo objetivo es disponer informaci\u00f3n a emprendedores e innovadores para implementar nuevos negocios, y por otra parte, desde el punto de vista regulatorio, pronto se dar\u00e1 inicio a la consultor\u00eda \u00ab<\/b>Propuesta para un marco regulatorio integrado y fomento a la valorizaci\u00f3n de los residuos de la construcci\u00f3n y demolici\u00f3n, RCD\u201d, cuyo prop\u00f3sito es contribuir a acelerar los cambios en el marco regulatorio y fomento, que se requieren para implementar actividades productivas relacionadas a la valorizaci\u00f3n de residuos de construcci\u00f3n y demolici\u00f3n, entregando una orientaci\u00f3n a los distintos servicios p\u00fablicos.<\/span><\/p>\n

     <\/p>\n

    Fotos gentileza Constructora Viconsa, Joaqu\u00edn Cuevas.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Los integrantes del Comit\u00e9 Consultivo P\u00fablico: MMA, MOP, Minvu, Corfo y Construye2025, se han preocupado especialmente de avanzar colaborativamente, para lograr las metas trazadas que buscan convertir a la construcci\u00f3n en una econom\u00eda circular.\u00a0 Tanto en el mundo p\u00fablico como en el mundo privado, la Hoja de Ruta RCD y Econom\u00eda Circular en Construcci\u00f3n 2035 … Leer m\u00e1s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":7246,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,3],"tags":[26,884,6,28,505,105,126,106,390,64,140,885],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/albatrospa.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7245"}],"collection":[{"href":"https:\/\/albatrospa.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/albatrospa.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/albatrospa.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/albatrospa.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7245"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/albatrospa.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7245\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/albatrospa.cl\/index.php\/wp-json\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/albatrospa.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7245"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/albatrospa.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7245"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/albatrospa.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7245"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}